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深刻理解完善高水平对外开放体制机制

开放是中国式现代化的鲜明标识。习近平总书记指出:“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。”党的二十届三中全会《决定》提出“完善高水平对外开放体制机制”并作出战略部署,为我国扩大对外开放、推动建设开放型世界经济指明了前进方向。我们要深入理解和把握完善高水平对外开放体制机制的重要意义,坚持对外开放基本国策,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。

顺应经济全球化潮流的必然选择。习近平总书记指出:“一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。”经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。改革开放以来,我们充分运用经济全球化带来的机遇,不断扩大对外开放,实现了我国同世界关系的历史性变革。当今世界百年未有之大变局加速演进,世界经济格局深刻演变,但经济全球化持续发展的大势不可逆转。我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须始终站在历史正确的一边,顺应经济全球化大势,依托我国超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。完善高水平对外开放体制机制,有利于推动我国更深度融入全球分工体系,提升贸易投资合作质量和水平,增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,拓展中国式现代化的发展空间。

以开放促改革、促发展的必然要求。习近平总书记指出:“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。”改革和开放相辅相成、相互促进。改革到位了,开放能力才更强,开放空间才更大;开放扩大了,改革动力才更足,改革效果才更好。以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,能够为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环。只有完善高水平对外开放体制机制,才能为加快构建新发展格局、实现高质量发展提供坚实基础。党的二十届三中全会《决定》提出深化外商投资和对外投资管理体制改革等改革任务,将以更大力度吸引外资深耕中国,进一步激发外资活力潜力,参与中国式现代化建设;提出积极应对贸易数字化、绿色化趋势,创新发展数字贸易等改革任务,是对数字经济发展机遇和全球贸易发展新趋势的深刻把握,有利于构建起新的贸易比较优势和竞争优势;等等。完善高水平对外开放体制机制,有利于统筹推进深层次改革和高水平开放,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。

推动构建人类命运共同体的重要途径。习近平总书记指出:“中国追求的不是独善其身的现代化,愿同各国一道,实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化,推动构建人类命运共同体!”当今时代,人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。这要求我们坚持命运与共,推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。完善高水平对外开放体制机制,充分发挥我国超大规模国内市场优势,能够通过深化产业链供应链国际合作,共同培育全球发展新动能,推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展,为构建人类命运共同体作出更大贡献。党的二十届三中全会《决定》提出维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制、积极参与全球经济治理体系改革等改革任务,有助于维护公平、公正的国际贸易秩序,推动多双边和区域合作不断深化;提出完善推进高质量共建“一带一路”机制、扩大对最不发达国家单边开放等改革任务,能够给相关国家带来实实在在的利益,帮助他们更好融入国际市场,实现共同发展;等等。完善高水平对外开放体制机制,建设更高水平开放型经济新体制,将为世界现代化和全球发展繁荣注入强劲动力,汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力,更好造福各国人民。

(作者单位:中央财经大学国际经济与贸易学院、清华大学经济管理学院)


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